新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 房惠玲
在涼州區(qū)河東鎮(zhèn)的村級幸福互助院里，老人們捧著熱氣騰騰的優(yōu)惠餐食笑意盈盈；殘疾人家中，新適配的輔助器具讓日常起居愈發(fā)便利；困境兒童身旁，幫扶干部的耐心疏導驅散成長煩惱……如今的河東鎮(zhèn)，處處可見扶困助殘的暖心場景。近年來，該鎮(zhèn)以“體系、政策、服務、力量”四維聯(lián)動機制為抓手，將扶困助殘工作做深做實，讓民生福祉在黨建引領下持續(xù)升溫。
體系聯(lián)動織密網(wǎng) 幫扶根基更扎實
“以前遇到難題不知道找誰，現(xiàn)在鎮(zhèn)里干部常來走訪，村里還有愛心助殘員，有需求很快能響應。”說起幫扶變化，涼州區(qū)河東鎮(zhèn)村民王大爺深有感觸。這背后，是河東鎮(zhèn)構建的“黨委統(tǒng)領、支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”四級聯(lián)動機制在發(fā)揮作用。
涼州區(qū)河東鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導班子帶頭落實包村聯(lián)戶制度，常態(tài)化下沉一線調研，定期召開專題推進會，累計解決扶困助殘領域實際問題40余個。在此基礎上，創(chuàng)新推行“1+3+N”組織模式——以鎮(zhèn)黨委為核心，聯(lián)動鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨群服務中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心3個部門，整合村集體與社會力量，配備12名愛心助殘員、12名兒童主任，形成橫到邊、縱到底的服務網(wǎng)絡。
針對困難群體“發(fā)現(xiàn)難、管理散”問題，涼州區(qū)河東鎮(zhèn)通過線下入戶摸排與線上數(shù)據(jù)共享相結合，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，對重點對象實行“一人一檔、一戶一策”，目前已結成幫扶對子186對，實現(xiàn)困難群體幫扶全覆蓋。
政策聯(lián)動破難題 服務效能再提升
“3元錢就能吃到熱乎飯，省事又暖胃，比家里自己做還方便！”在河東鎮(zhèn)某村級幸�；ブ旱膼坌牟蛷d，78歲的李奶奶邊吃飯邊夸贊。這是涼州區(qū)河東鎮(zhèn)圍繞困難群體需求，構建“基礎保障+特色服務”多元供給體系的一個縮影。
截至目前，涼州區(qū)河東鎮(zhèn)已建成3個村級幸�；ブ�、8個日間照料中心、8個“巾幗佳美”積分超市，整合愛心企業(yè)、人士資源參與急難救助，積極對接“99公益日”等平臺匯聚社會力量。在敬老助老方面，除愛心餐廳外，“暖心敲門”行動常態(tài)化開展，每月走訪獨居老人，累計解決生活難題70余個；在困境兒童關懷上，落實助學政策、開展心理疏導，保障孩子“就學無憂、成長無礙”；針對殘疾人需求，上半年完成上門適配輔助器具116件，讓政策紅利精準觸達每一位需要幫助的群眾。
服務聯(lián)動暖人心 人文關懷有溫度
“謝謝你們專門上門給我評殘，不用來回跑，太貼心了！”前不久，涼州區(qū)河東鎮(zhèn)肢體殘疾村民張師傅，在家中完成了殘疾等級評定，對上門服務的工作人員連連道謝。
在河東鎮(zhèn)，扶困助殘不僅有“物質幫扶”的力度，更有“精神慰藉”的溫度。該鎮(zhèn)為困難群體建立詳實的“一戶一檔”服務檔案，量身定制個性化服務方案——為行動不便者提供上門評殘、輔具配送、家庭無障礙改造等便利服務，上半年已完成上門殘疾等級評定25人；組織困難群體參與村級文化體育活動，幫助他們融入社會、重拾信心；幫扶干部日常走訪時，用“大爺，最近身體咋樣？”“天冷了注意添衣，有事隨時打電話”等樸實話語拉近距離，讓黨組織的關懷直抵人心。
力量聯(lián)動激活力 共治格局聚合力
“參加了鎮(zhèn)上的養(yǎng)殖技術培訓，還申請到了扶持資金，現(xiàn)在家里養(yǎng)的羊長勢很好，年底肯定能增收！”涼州區(qū)河東鎮(zhèn)殘疾人養(yǎng)殖戶陳大哥對未來充滿期待。該鎮(zhèn)始終堅持“輸血”與“造血”并重，通過技能培訓、崗位開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等方式，幫助困難群體增強自我發(fā)展能力。
截至目前，涼州區(qū)河東鎮(zhèn)累計開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓11期，培訓200余人次，協(xié)調落實金融支持政策；開發(fā)公益性崗位113個，優(yōu)先安置困難群體，聯(lián)動愛心企業(yè)設立輔助性就業(yè)崗位，扶持殘疾人家庭發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。同時，組建扶困助殘志愿服務隊，發(fā)展注冊志愿者1625人，常態(tài)化開展“一老一小”關愛服務；聯(lián)合區(qū)、市直結對部門黨支部開展主題黨日活動，共同解決群眾急難愁盼問題，群眾滿意度持續(xù)提升。
如今，涼州區(qū)河東鎮(zhèn)的扶困助殘工作已成為基層治理的生動實踐，黨建引領下的“四維聯(lián)動”機制，正讓越來越多的困難群眾共享發(fā)展成果。下一步，該鎮(zhèn)將繼續(xù)錨定“人民對美好生活的向往”這一目標，深化黨建引領，優(yōu)化幫扶舉措，凝聚社會合力，用心用情擦亮民生底色，繪就更具溫度、更顯質感的幸福民生新畫卷。
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