新甘肅·甘肅經濟日報記者 白楊

　　“十四五”收官之際，隴南市宕昌縣交出亮眼答卷：地區生產總值預計達48億元，較“十三五”末凈增17.22億元；官鵝溝成功創建國家5A級景區，累計接待游客超3050萬人次；中藥材年出口量占全省35%，“千年藥鄉”煥發新生；城鄉居民收入穩步增長，民生福祉持續升溫。這片集紅色圣地、天然藥庫、山水畫卷于一身的土地，在五年砥礪奮進中實現了從脫貧攻堅主戰場到高質量發展排頭兵的華麗轉身。

　　戰略領航，錨定發展新坐標

　　“十四五”之初，宕昌立足縣情實際，跳出地域局限，精準把握發展脈搏，將文旅康養、中醫藥、新能源等優勢產業列為爭先標桿，以項目建設、招商引資為抓手，推動工業、文化、物流三大領域突破。

　　清晰的戰略導向轉化為強勁動能。五年來，宕昌謀劃實施500萬元以上投資項目522個，總投資達670億元，固定資產投資連續17個季度保持兩位數增長。官鵝溝互通立交、城區集中供熱等民生項目落地見效，城區飲用水水源地工程即將惠及近9萬群眾，城鎮化率提升6.3個百分點，基礎設施短板加速補齊。

　　招商引資持續發力，“引大引強引頭部”行動成效顯著，累計簽約項目128個，省外到位資金183.59億元，是“十三五”時期的3.5倍。通過三年營商環境優化，數字政府建設提質增效，信用體系不斷完善，宕昌已成為隴南市乃至甘肅南部的投資熱土。

　　產業聚變，激活經濟新引擎

　　產業興則縣域興。宕昌堅持把產業培育作為“壓艙石”，構建多元融合的現代產業體系，“四上企業”從17戶增至95戶，10條優勢產業鏈茁壯成長。

　　文旅康養產業實現跨越式發展。以官鵝溝5A級景區為核心 IP，串聯紅色研學、避暑康養、生態觀光三大板塊，打造缸溝、立界等鄉村旅游示范村，形成全域全季旅游格局。羌藏文化賦能升級，原創歌曲《娥嫚》全網點擊量突破50億，民俗展演讓游客沉浸式體驗民族風情。“宕昌一碼游”智慧平臺上線，3A級以上景區5G全覆蓋，今年實現“雙百雙億”突破，3.3萬名群眾吃上“旅游飯”，西部康養旅居目的地名片愈發響亮。

　　中藥材產業提質增效成果豐碩。作為“千年藥鄉、天然藥庫”，宕昌40萬畝中藥材種植面積占全市41%，當歸、黨參等四大宗藥材通過地理標志認證。通過標準化種植、集群化服務、融合化發展，建成種苗繁育基地10萬畝，培育合作社613家，開發黃芪茶飲、當歸藥膳等24款養生產品，8道藥膳獲全國金獎。2024年出口中藥材434噸，綜合產值預計達55億元，較“十三五”末增長77%，形成從種植到康養的全產業鏈條。

　　新型工業加速崛起，培育規上工業企業11戶，三昌礦業創建省級綠色礦山，二產增加值從1.27億元增至5.04億元。新能源產業異軍突起，累計開發風、光、電資源86萬千瓦，興化20萬千瓦風電全容量并網，成為全市百萬千瓦級新能源產業主陣地。

　　民生為本，繪就幸福新圖景

　　“民生投入占財政支出比重始終保持在80%以上”，這組數據彰顯了宕昌以人民為中心的發展思想。五年來，該縣堅守四條底線，讓發展成果更多更公平惠及全體群眾。

　　防返貧底線堅實牢固。推廣“一鍵申報”機制，健全“12257”監測幫扶體系，5137戶21076名監測對象戶均享受4.5項以上幫扶措施，風險消除率達75%。王家村、岳藏甫村獲評省級和美鄉村，立界村入選全國美麗宜居村莊，和美鄉村建設有聲有色。

　　教育醫療事業蓬勃發展。新建改建中小學、幼兒園18所，縣一中本科上線率達93.15%，獲評全國教育系統先進集體；縣醫院建成7個重點學科和5個急危重癥救治中心，鄉鎮衛生院中醫館實現全覆蓋，300項檢查檢驗結果互認，群眾就醫就學更有保障。

　　社會保障網絡不斷織密。“十四五”以來新增城鎮就業8600人，輸轉勞動力41.3萬人次，“哈達鋪建筑人”成為省級勞務品牌。建成17家托育機構、35個老年助餐點，城鄉低保標準年均提高8%，“隴南救助通”實現救助“指尖辦”，“老有頤養、幼有善育”的幸福圖景正在顯現。

　　生態環境持續向好。通過山水林田湖草沙一體化保護，集中式飲用水水源地水質達標率100%，空氣優良率超98%，官鵝溝獲評省級“兩山”實踐創新基地，綠色成為宕昌最鮮明的底色。

　　治理提效，筑牢發展新基石

　　基層治理是縣域發展的穩定器。宕昌堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建黨建引領、“五治”融合的基層治理體系，讓矛盾化解在基層、服務送到家門口。

　　組織建設持續強化，推動基層黨建、民情聯系與社會治理“三網融合”，建成9個鄉鎮綜治中心示范點，15個部門常駐縣綜治中心，年均調處“三調”案件900余件。優化387個基礎網格，2802名專兼職網格員化身“平安哨兵”，年均調處矛盾糾紛6000余件，實現“小事不出格、大事不出村”。

　　治理方式不斷創新，深化運用民事直說“1234”工作法，推廣“碼上掃、馬上辦”“良恭大爺幫幫團”等特色品牌，“雪亮工程”與社會視頻資源融合，構建起“一屏觀宕昌”的治安防控體系。2097名“法律明白人”、全覆蓋的村警和法律顧問，讓法治精神扎根基層。

　　五載耕耘結碩果，砥礪奮進再出發。站在“十五五”即將開啟的新起點，宕昌將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，持續做強產業、改善民生、優化治理，在中國式現代化進程中奮力建設產業興旺、綠色生態、和諧幸福的現代化新宕昌。